2017可先普選特首 人大否決2012雙普選 直選議席比例不變

【明報專訊】據本報記者從有關方面獲悉，人大常委 會今天早上投票表決的香港政改決議，將會有4點主要決定，包括﹕一、否決2012年特首及立法會 實行雙普選 的訴求；二、同意修改2012年特首及立法會的產生方法，然而立法會的功能議席與地區直選議席各佔半數的比例維持不變；三、2017年「可以」先普選行政長官 ；四、立法會的功能組別存廢問題在2017年之後才處理；這意味功能議席所佔的半數比例，最快要延至2020年開始的一屆立法會才會減少。
張文光 恐成強政府弱立會
民主黨 立法會議員張文光昨晚回應謂，按照上述安排，特首與立法會不能同步邁向普選，因此香港今後將會出現「強（政）府弱（立法）會」的不健康局面。
人大常委會雖然今日早上才就《香港特別行政區 2012年行政長官和立法會產生辦法及有關普選問題》的決定草案投票，並部署在早上10時許才透過新華社 對外公布，但有關的決定內容近日已開始在特區政府 高層傳達。據悉，行政長官曾蔭權已準備在今早第一時間回應人大的決定，包括感謝人大常委會接納了他在政改報告中提出的主要建議。
本報記者昨日獲悉，今天公布的人大常委會決定將有如下4點主要內容﹕
指2012違循序漸進原則
■「2012年的行政長官及立法會選舉不實行普選產生的辦法」，因這違反了《基本法 》要求香港政制發展要「循序漸進」的原則。
功能議席仍佔一半
■「確定2012年行政長官和立法會產生辦法可進行修改」，但要兼顧均衡參與的原則，因此「2012年立法會功能團體和分區直選產生的議員各佔半數的比例維持不變」。消息稱，這是為了回應特首在政改報告中指出，「香港社會普遍期望特區的選舉制度能進一步民主化，並按照《基本法》的規定盡快達至普選目標」的訴求。
提名門檻待港府立會共識
■接納特首在政改報告中提出的「特首先行、立法會普選隨後」方向推動普選，並且明言香港2017年「可以先進行普選行政長官」，但人大的決定將不會提及2017年普選特首的「提名門檻」安排。消息人士指出，後者的細節要待特區政府與立法會，按循序漸進的原則商議出一個有三分之二立法會議員支持兼得到特首同意的共識，然後提交人大備案。
功能組別存廢2017後處理
■立法會功能團體議席的存廢問題，由於香港社會仍然意見紛紜，所以決定延後至2017年之後才處理。換言之，立法會中有關功能議席所佔的半數比例，最早也要到2020年開始的一屆才會減少。
聞悉上述主要決定後，民主黨議員張文光昨晚即時回應謂，今後香港的政制安排會「十分不合理」，因為行政長官與立法會邁向普選的步伐很不一樣，特別是後者的步伐十分緩慢，以致前者的認受性會逐步提高，後者則原地踏步，因而會出現一個認受性高的特首竟然要向一個認受性低的立法會負責，最終必然會出現「強（政）府弱（立法）會」的不健康局面。